最新发布：2022年出生人口956万，二孩占比近四成！二孩三孩成主力军？

10月12日，国家卫生健康委发布《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》，2022年出生人口956万人，二孩占比为38.9%，三孩及以上占比为15.0%，出生人口性别比为111.1。2022年全国托育服务机构总数7.57万家，全国千人口托位数2.57个。

可以推算，2022年出生人口中一孩占比为46.1%。此消息一出，立即引起全网热议。有网友评论，“越来越多的人不想要孩子了”、“2023年出生人口数量还会降低”。

2023年出生人口只有800万？

随着出生人数的逐年下降，“今年是否会持续减少”的话题引发社会各界广泛猜测。有消息称，“今年的产妇建档基本都已完成，已经可以估算全年出生人数了，结论是今年可能连800万都不到。”中国工程院院士、北京大学医学部主任乔杰也表示“预计2023年出生人口数约为700-800多万。”

究其原因，根本在于内生动力不足。一是育龄妇女人数减少，作为生育主力军的90后、00后多为独生子女，计划生育使得适婚人数、适龄生育人口大幅减少。2017-2020年育龄女性人数年均减少567万，有数据显示，2030年25-30岁育龄妇女将减少44%。

二是年轻人生育观念发生变化，当下不奋斗、不结婚、不买房、不生育的“四不青年”越来越多，一方面，适龄婚育青年结婚欲望降低，据“2022年4季度民政统计数据”显示，我国2022年结婚人数为683.3万对，较2013年峰值连续9年下降，下降了 49.3%，下降幅度近乎“腰斩”。另一方面，年轻人生育欲望持续走低。目前我国女性终身无孩率快速上升，已接近10%。

关注二孩、三孩不如先关注一孩

基于此，各地政府一直积极出台政策提高生育率，包括育儿补贴、生育假期、住房倾斜、教育政策等。譬如，杭州对于生产二孩、三孩的同一对夫妻，分别给予一次性补助7000元、2.5万元；山西泽州县二三孩家庭子女，中考报考县内公办高中时可加10分；云南对新出生并户口登记在云南的二孩、三孩分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴，并按年度发放800元育儿补助。

除此之外，企业也在积极推进鼓励生育政策。如侨银股份为公司新生育员工报销其子女0至3周岁期间的奶粉、纸尿裤等日常花费，承担新生二孩员工的公立幼儿园学费，并且给予生三孩员工一次奖励10万元。

不过，目前已经出台的政策多是聚焦于二孩和三孩家庭的奖励支持，一孩生育作为保持和提升总体生育水平的“基本盘”，反而被忽视。据悉，2019-2022年我国一孩生育率从0.7跌至0.5，一孩平均生育年龄从26.4岁提高到27.4岁。人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整表示，“从现在调研的情况来看，越是年轻的群体对生育一孩的愿望本身都不太强烈，因此鼓励生育工作的重点应该从一孩生育开始。”

目前已有企业颁布相关生育补贴，激励员工生育意愿。以携程为例，今年6月携程发布“程二代程长礼金”政策，2023年7月1日起，入职满3年的全球员工，不论性别，每新生育一个孩子，将获得每年一万元的现金补贴，发放至孩子满5周岁后终止。据统计，对比2015年，2022年携程员工新生儿家庭占比增长147%，其中二胎占比增长329%。可以见得，“先鼓励生一孩”不失为一条提高生育意愿的良策。

总的来看，守住一孩“基本盘”，促进生育意愿，提高内生动力、提升社会生育率，才是稳定人口的长久之策。