国家药监局再发声！严格区分儿童彩妆和玩具

12月9日，继发布儿童化妆品标志“小金盾”、定性称不存在“儿童玩具彩妆”后，国家药监局又发布科普提示，提醒广大消费者勿将玩具当儿童化妆品使用。 值得注意的是，自2022年1月1日起，《儿童化妆品监督管理规定》将正式落地实施，这也是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件。

国家药监局的一系列举动直面当下存在的儿童玩具冒充儿童化妆品、“消字号”产品冒充儿童化妆品等问题。

此次发声，更是对儿童化妆品的进一步约束与严格要求，主要强调群众注意区分儿童化妆品和玩具，并对违规者从严处理。

图源：国家药监局官网

单纯施用于玩偶等玩具的产品并非化妆品

化妆品与玩具是两种不同类别的产品，依据不同的法律法规实施管理，其管理措施和要求也不相同。

依据《化妆品监督管理条例》，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。

文章指出，施用于人体表面的产品是化妆品，应当按照化妆品的法规规定进行管理；单纯施用于玩偶等玩具的产品并非化妆品，应当按照玩具或者其他产品的法规规定进行管理。

售卖“儿童彩妆”按化妆品进行管理

那么，如果以儿童玩具之名售卖“儿童彩妆”，该怎么管？

据悉，12月3日，国家药监局在公开回复山东省药监局《关于对“儿童彩妆”产品定性问题的请示》的复函中明确，如果产品的标签、说明书、外观形态等表明该产品符合化妆品定义，无论其单独销售或与玩具等其他产品一同销售，该产品都属于化妆品，依法应当按照化妆品进行管理。

今年8月发布的《化妆品生产经营监督管理办法》已对避免儿童玩具与儿童化妆品混淆作出规定，“生产、销售用于未成年人的玩具、用具等，应当依法标明注意事项，并采取措施防止产品被误用为儿童化妆品”。

3岁以下婴幼儿不宜用“彩妆”

依据国家药监局发布的《化妆品分类规则和分类目录》，3～12岁儿童使用的化妆品可以包含美容修饰、卸妆等功效宣称，而0～3岁婴幼儿使用的化妆品的其效宣称仅限于清洁、保湿、护发、防晒、舒缓、爽身。

文章指出，3岁以下婴幼儿使用的化妆品，不包括“彩妆”这一类别。因此，如果彩妆化妆品标签宣称3岁以下婴幼儿可用，则属于违法行为。

选购儿童化妆品认准“小金盾”

文章还提醒广大家长朋友：儿童化妆品标签上应当标注产品全成分等，国产化妆品应当标注化妆品生产许可证编号，特殊化妆品应当标注特殊化妆品注册证编号，进口化妆品应当有中文标签。

另外，2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，其标签必须标示“小金盾”；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，其标签应当在2023年5月1日前完成标示“小金盾”。届时，请广大家长朋友在选购儿童化妆品时，关注“小金盾”标志。